本市海淀区在率先试点失能老人长期照护险后，石景山拟增设为下一个失能老人长期护理险的试点。昨天，市人大召开“养老服务资金专题座谈会”，与海淀区试点的商业险不同，石景山探索的失能老人长期照护险将是社会保险。

　　失能老人数据下半年出

市民政局副局长李红兵介绍，今后政府部门将精准地为老服务，“现在的重点是瞄准搞清北京市失能老年人到底是谁，要具体到一个一个的人。”目前，通过努力，各个区从去年下半年起，开始对北京市失能老年人进行全面筛查，以掌握全市失能老年人的精准数据，筛查将在今年下半年结束。在对筛查数据进行充分评估的基础上，将在全市建立起经济困难高龄失能老年人的照护服务补贴制度。

护理老人险将成强制险

记者了解到，作为全市首个针对失能老人长期照料的政策性保险，海淀区失能护理互助保险在今年7月5日正式启动。政府补贴20%的保费后，折合个人每月仅需76元，重度失能老人便可享受每月1900元的上门护理服务。不过，作为长期照护保险的试点，海淀进行的保险试点为商业险。

同时，针对代表的建议，李红兵提出，下一步，希望能够将失能老人的长期照护险摸索由商业险向社会保险层面发展，使失能老人的长期照护险成为全社会的强制性社会保险。李红兵说：“市民政局准备增设其他区作为社会保险试点，拓展长期照护保险的范围，为全市铺开长期照护保险积累经验。”

　养老机构入住率达5成

李红兵介绍，养老机构和托老所、日间照料机构的服务状况、服务能力和服务效果，都要在今年下半年到明年上半年进行摸底和评估。将在两个方面重点投入，一个是养老服务机构的安全水平，“这是底线水平”，以此降低今后发生安全问题的概率。同时，还要提升养老服务机构的服务能力。未来3到5年间，要将养老机构的入住率从现有的50%再提高30个百分点，用好现有的存量设施，提升管理水平。

明年逐渐扩展适老改造

在社区居家养老设施改造方面，李红兵提出，对于新建住宅适老化设计和老旧小区无障碍改造，北京将出台相应政策，对社区和居家的设施进行适老化改造。

“今年已经安排了资金，对部分经济困难的老年人家庭进行适老化改造。”李红兵说，明年，希望进一步安排相应的引导资金，用于对托底保障、困境保障和重点保障的老年人家庭进行适老化改造，逐渐扩展。”

　　明年将试点养老护理师

北京市今年将在城六区试点150个养老驿站,在此基础上,争取在“十三五”期间建成1000个以上社区养老服务驿站。李红兵表示，今年下半年，各个区将在市财政的支持下，完成全市第一次对区、街乡镇及各社区的养老服务全面普查，全面了解养老服务设施的缺口。明年年初之前，各区将形成未来3到5年的养老服务设施建设计划。

在人才培养方面，李红兵表示，养老护理员计划从初、中、高级向养老护理师衔接，准备明年在一个区建立养老护理师的试点。

信报记者 闫峥